becjБалтийский экономический журналBaltic Economic Journal2073-3364Калининградский государственный технический университет10.46845/2073-3364-2026-0-1-70-82becj-191Research ArticleРЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКАREGIONAL AND SECTORAL ECONOMYОсобенности развития механизмов регулирования особых, свободных и специальных экономических зон в условиях цифровой трансформацииШабалинаЕлена Ивановнаshabalina-ei@ranepa.ruЗападный филиал РАНХиГСRussian Federation20262704202601(53)7082Copyright © Шабалина Е.И., 20262026Шабалина Е.И.Шабалина Е.И.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://economic.journal.klgtu.ru/jour/article/view/191

В статье рассматриваются направления развития механизмов государственного и квазигосударственного регулирования особых, свободных и специальных экономических зон (далее — экономические зоны) в условиях цифровой трансформации. Показано, что цифровизация изменяет содержание регулирования: от преобладания разрешительно-административной модели к сервисно‑платформенной модели, основанной на данных, межведомственной интероперабельности и риск‑ориентированном надзоре. Предложена модель "цифрового контура регулирования" зоны, включающая сервисный, контрольный и аналитический контуры, а также контур управления данными и информационной безопасностью. Выделены ключевые регуляторные инструменты: электронное "одно окно", реестровая модель предоставления льгот, подходы suptech/regtech, цифровые KPI, мониторинг эффектов и комплаенс резидентов на основе событийных данных. Систематизированы риски (правовые, технологические, организационные) и меры их снижения: нормативное закрепление реестров, стандартизация данных, архитектура безопасных интеграций, аудит и развитие компетенций управляющих компаний. Сформулированы практические рекомендации и поэтапная дорожная карта внедрения цифровых механизмов регулирования экономических зон с привязкой к измеримым показателям результативности. Результаты могут быть использованы при проектировании и модернизации регуляторной архитектуры зон, а также при построении системы мониторинга эффективности преференциальных режимов на основе воспроизводимых данных и прозрачных процедур

особые экономические зонысвободные экономические зоныспециальные экономические зоныцифровая трансформацияплатформенное регулированиереестрымежведомственное взаимодействиерегуляторные технологии (regtech)надзорные технологии (suptech)оценка эффективности.ReferencesФедеральный закон от 22.07.2005 № 116 ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 30 (ч. II). Ст. 3127.Federal Law of 22.07.2005 No. 116 FZ “On Special Economic Zones in the Russian Federation”. Collected Legislation of the Russian Federation, 2005, no. 30 (part II), art. 3127. (In Russian).Федеральный закон от 29.12.2014 № 473 ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 1 (ч. I). Ст. 26.Federal Law of 29.12.2014 No. 473 FZ “On Advanced Development Territories in the Russian Federation”. Collected Legislation of the Russian Federation, 2015, no. 1 (part I), art. 26. (In Russian).Федеральный закон от 13.07.2015 № 212 ФЗ "О свободном порте Владивосток" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 29 (ч. I). Ст. 4339.Federal Law of 13.07.2015 No. 212 FZ “On the Free Port of Vladivostok”. Collected Legislation of the Russian Federation, 2015, no. 29 (part I), art. 4339. (In Russian).UNCTAD. World Investment Report 2019: Special Economic Zones. Geneva: United Nations, 2019. 236 p. URL: https://unctad.org/publication/world-investment-report-2019 (дата обращения: 03.02.2026).UNCTAD. World Investment Report 2019: Special Economic Zones. Geneva, United Nations, 2019, 236 p. Available at: https://unctad.org/publication/world-investment-report-2019 (accessed 03.02.2026).Farole T. Special Economic Zones: An Operational Review of Their Impacts. Washington, DC: World Bank, 2017. URL: https://openknowledge.worldbank.org/ (дата обращения: 03.02.2026).Farole T. Special Economic Zones: An Operational Review of Their Impacts. Washington, DC, World Bank, 2017. Available at: https://openknowledge.worldbank.org/ (accessed 03.02.2026).OECD. Economic Zones and the Future of Work: Policy and Governance Considerations (аналитические материалы ОЭСР по зонам и режимам). Paris: OECD Publishing, 2019. URL: https://www.oecd.org/ (дата обращения: 03.02.2026).OECD. Economic Zones and the Future of Work: Policy and Governance Considerations. Paris, OECD Publishing, 2019. Available at: https://www.oecd.org/ (accessed 03.02.2026).Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 1632 р "Об утверждении программы “Цифровая экономика Российской Федерации”" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 32. Ст. 5138.Order of the Government of the Russian Federation of 28.07.2017 No. 1632 r “On Approval of the Program ‘Digital Economy of the Russian Federation’”. Collected Legislation of the Russian Federation, 2017, no. 32, art. 5138. (In Russian).Bank for International Settlements. SupTech and RegTech: Technology-driven innovation in supervision and regulation. Basel: BIS, 2018. URL: https://www.bis.org/ (дата обращения: 03.02.2026).Bank for International Settlements. SupTech and RegTech: Technology-driven innovation in supervision and regulation. Basel, BIS, 2018. Available at: https://www.bis.org/ (accessed 03.02.2026).OECD. The Path to Becoming a Data-Driven Public Sector. Paris: OECD Publishing, 2019. URL: https://www.oecd.org/gov/digital-government/ (дата обращения: 03.02.2026).OECD. The Path to Becoming a Data-Driven Public Sector. Paris, OECD Publishing, 2019. Available at: https://www.oecd.org/gov/digital-government/ (accessed 03.02.2026).World Bank. GovTech Maturity Index 2020: The State of Public Sector Digital Transformation. Washington, DC: World Bank, 2020. URL: https://www.worldbank.org/ (дата обращения: 03.02.2026).World Bank. GovTech Maturity Index 2020: The State of Public Sector Digital Transformation. Washington, DC, World Bank, 2020. Available at: https://www.worldbank.org/ (accessed 03.02.2026).Гудименко Г. В., Салгириев Р. Р. Инновационность нефтедобывающих компаний как фактор регионального развития (на примере Калининградской области и Чеченской республики) // Балтийский экономический журнал. 2025. No 4(52). С. 6-16. https://doi.org/10.46845/2073-3364-2025-0-4-6-16 (дата обращения 07.02.2026).Gudimenko G. V., Salgiriev R. R. Innovation of Oil-Producing Companies as a Factor of Regional Development (on the Example of the Kaliningrad Region and the Chechen Republic) // Baltic Economic Journal. 2025. No 4(52). Pp. 6-16. https://doi.org/10.46845/2073-3364-2025-0-4-6-16 (accessed 07.02.2026).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.